解讀《深入推進(jìn)我國道教中國化五年工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》

2019年，中國道教協(xié)會(huì)公布實(shí)施《堅(jiān)持道教中國化方向五年工作規(guī)劃綱要（2019—2023年）》，各地道教界認(rèn)真落實(shí)，統(tǒng)籌安排，積極探索，展開生動(dòng)實(shí)踐，取得豐碩成果。在此基礎(chǔ)上，為在新時(shí)代新征程推進(jìn)道教中國化進(jìn)一步走深走實(shí)，不斷提高道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的水平，中國道教協(xié)會(huì)制定了《深入推進(jìn)我國道教中國化五年工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），對道教界深入推進(jìn)我國道教中國化作出新的總體規(guī)劃。

一、《規(guī)劃綱要》是道教界堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于宗教工作決策部署的體現(xiàn)

《堅(jiān)持道教中國化方向五年工作規(guī)劃綱要（2019—2023年）》公布實(shí)施以來，黨的二十大、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全國宗教工作會(huì)議等重要會(huì)議相繼召開，堅(jiān)持我國宗教中國化方向的內(nèi)涵不斷深化。尤其是全國宗教工作會(huì)議對做好新時(shí)代黨的宗教工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持我國宗教中國化方向是做好新時(shí)代宗教工作的重要任務(wù)之一，對宗教界明確提出了要加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我約束，全面從嚴(yán)治教等一系列新要求，為宗教界指明了堅(jiān)持我國宗教中國化方向的任務(wù)目標(biāo)。

中國道教協(xié)會(huì)緊密結(jié)合上述會(huì)議精神制定新的《規(guī)劃綱要》，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持我國宗教中國化方向的深刻內(nèi)涵和任務(wù)要求，把引導(dǎo)道教界貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于宗教工作決策部署放在首位，在《規(guī)劃綱要》第一部分“總體要求”中即明確提出“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹黨的宗教工作基本方針……著眼道教健康傳承，不斷加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我約束，積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，更好地團(tuán)結(jié)廣大信教群眾一道為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量”；在第二部分“基本原則”中新增一條“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治教”；在第三部分“主要任務(wù)”中，把黨中央對宗教界人士、宗教團(tuán)體提出的新要求與道教工作實(shí)際相結(jié)合并作出回應(yīng)。

二、《規(guī)劃綱要》制定過程是道教界共同參與廣泛凝聚共識(shí)的過程

中國道教協(xié)會(huì)高度重視《規(guī)劃綱要》的制定工作，2023年年初即開始部署，扎實(shí)推進(jìn)。為使《規(guī)劃綱要》更貼近道教工作實(shí)際，中國道教協(xié)會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞道教界近五年來堅(jiān)持道教中國化方向的實(shí)踐情況、成功經(jīng)驗(yàn)和存在的困難、面臨的突出問題等，以書面調(diào)研、問卷調(diào)研、實(shí)地走訪和組織座談等多種方式展開專題調(diào)研，向各省（區(qū)、市）道協(xié)和道教教職人員征求對下一步開展道教中國化工作的意見建議，派出調(diào)研組走訪重慶市、陜西省的道教團(tuán)體、道教院校和道教活動(dòng)場所并座談，了解當(dāng)?shù)氐澜探鐖?jiān)持道教中國化方向的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，聽取意見建議。調(diào)研組認(rèn)真梳理調(diào)研情況，形成調(diào)研報(bào)告，對道教界近五年來堅(jiān)持道教中國化方向情況作出分析和總結(jié)，為制定《規(guī)劃綱要》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《規(guī)劃綱要》初稿形成后，中國道教協(xié)會(huì)通過召開會(huì)長會(huì)議、各省（區(qū)、市）道協(xié)座談會(huì)，聽取并吸納中國道教協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各省（區(qū)、市）道協(xié)的意見建議，進(jìn)一步完善《規(guī)劃綱要》。2023年11月28日，在中國道教協(xié)會(huì)十屆四次常務(wù)理事會(huì)議上，與會(huì)常務(wù)理事對《規(guī)劃綱要》進(jìn)行了討論，并最終審議通過。

在《規(guī)劃綱要》的制定過程中，在上級(jí)主管單位的指導(dǎo)下，中國道教協(xié)會(huì)充分發(fā)揮道教界的主體作用，廣開言路，使更多道教界人士參與到這項(xiàng)工作中來，充分匯集智慧，廣泛凝聚共識(shí)。

三、《規(guī)劃綱要》是道教界深入推進(jìn)我國道教中國化的行動(dòng)指南

《規(guī)劃綱要》從總體要求、基本原則、主要任務(wù)和實(shí)施保障等四個(gè)方面，對2023—2027年道教界深入推進(jìn)我國道教中國化工作作出總體布局。《規(guī)劃綱要》既延續(xù)上一個(gè)五年工作規(guī)劃，又在舉措.上勇于創(chuàng)新，內(nèi)涵更加豐富，架構(gòu)更為簡明，重點(diǎn)更為突出，力求科學(xué)部署，更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、具有前瞻性和指導(dǎo)性。

《規(guī)劃綱要》圍繞道教中國化“化什么”“怎么化”的問題，重點(diǎn)解決影響道教健康傳承的突出問題，集中體現(xiàn)在第三部分“主要任務(wù)”中，分為6項(xiàng)任務(wù)，23項(xiàng)分任務(wù)。其中，任務(wù)一細(xì)分為政治理論學(xué)習(xí)、愛國主義教育實(shí)踐、社會(huì)主義法治宣傳教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等四個(gè)方面，意在引導(dǎo)道教界人士和信教群眾通過加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治自覺，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。任務(wù)二分解為道教的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，通過做好這三個(gè)方面的工作來全面加強(qiáng)自身建設(shè)、提升自我管理水平。任務(wù)三從規(guī)范管理道教教職人員、道教活動(dòng)場所、道教活動(dòng)和加強(qiáng)道風(fēng)建設(shè)等方面來落實(shí)全面從嚴(yán)治教，并對健全教風(fēng)監(jiān)督機(jī)制作出具體安排。任務(wù)四主要目的為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上關(guān)于“兩個(gè)結(jié)合”的重要講話精神，通過深入挖掘道教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激活道教蘊(yùn)含的豐富的文化資源，進(jìn)步彰顯其時(shí)代價(jià)值。任務(wù)五是對道教人才培養(yǎng)作出全面規(guī)劃，為道教健康傳承提供人才保障。任務(wù)六的目標(biāo)為講好中國道教故事，提高道教的國際影響力。

《規(guī)劃綱要》主要依據(jù)新修訂《宗教事務(wù)條例》《宗教團(tuán)體管理辦法》《宗教院校管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場所管理辦法》《宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和《中國道教協(xié)會(huì)章程》《道教宮觀管理辦法》《道教教職人員認(rèn)定管理辦法》等教制規(guī)章制定，并參考了《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》等文件，力求準(zhǔn)確規(guī)范，貼近實(shí)際。

《規(guī)劃綱要》是道教界深入推進(jìn)我國道教中國化的動(dòng)員令，一公布即得到各地道教界的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。目前，中國道教協(xié)會(huì)已開始有序落實(shí)《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)，比如修訂《道教教職人員認(rèn)定管理辦法》《道教宮觀管理辦法》等制度，舉辦世界道教聯(lián)合會(huì)揭牌儀式等。各省(區(qū)、市)道協(xié)也迅速行動(dòng)，有的省（區(qū)、市）道協(xié)已根據(jù)《規(guī)劃綱要》制定了適合本地道教的新的道教中國化工作規(guī)劃。站在新起點(diǎn)上，中國道教協(xié)會(huì)將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)道教界人士和信教群眾以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以增進(jìn)道教界人士和信教群眾“五個(gè)認(rèn)同”為目標(biāo)，守正創(chuàng)新，積極引導(dǎo)道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，書寫深入推進(jìn)我國道教中國化的新答卷。(中國道協(xié))